中国是全球最大的玩具制造和出口国。广东汕头下辖的澄海区是国内最大的玩具生产和出口集散地之一。经过40年发展，澄海玩具产业集聚成群，配套体系完善，为全球贸易“毛细血管”输血。
粤东靠海，西临珠三角，百载商埠，华侨遍布四海，经商文化浓厚。制鞋、玩具、陶瓷、婚纱等轻工业品类齐备。汕头已被列为广东省域副中心城市，对区域经济发展有带动能力，工艺玩具是其支柱产业之一。
澄海区面积为345.23平方公里。但玩具产业产值达百亿级，市场主体超过4.3万户，其中个体户占比接近75%。2021年，澄海有规上工业企业332家，其中玩具企业占比近半数，拥有上市企业6家，新三板挂牌玩具企业2家，玩具产业从业人员超10万人。
制造业成本年年攀升，质量要求趋严，同质化竞争无以为继，传统玩具产业寻求新增长点问题待解。2020年新冠疫情来袭，世界经济受挫，全球化遭遇逆流，考验供应链韧性。
面对国内外形势变化，中央多次提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同年6月22日，国务院办公厅印发《关于支持出口产品转内销的实施意见》。澄海产业带反映着中国县域经济的底色。县域经济为城镇化提供了资金、土地、劳动力等资源，承上启下，对打通经济双循环具有重要意义。
2021年新冠阴霾未消，原材料成本上升、国际航运涨价、物流不通畅等等连锁反应，给玩具制造又一记重创。世界经济形势复杂严峻，中国作为“世界工厂”如何突围，亟待在全球产业链“新节奏”中重塑价值链。
长期以来，澄海产业链庞杂，厂商间竞争激烈，品牌效应有待提高。玩具制造是劳动密集型产业，人口红利逐渐减弱，如何向技术、资金密集方向靠拢？
区域协调发展课题组调研了澄海区数家经营规模和品类不一的厂家，玩具产业链上下游的展厅、船务公司，以及澄海玩具协会、高校专家等。课题组发现，许多厂商正在探索内贸市场，跨境电商热潮迭起，“宅经济”居家玩具等新趋势当头。为告别粗放式发展，有实力的工厂积极投入自动化设备，往精密制造调头，沉淀品牌价值。
近年，广东省引导更多传统制造企业往价值链高处跃迁。动漫、网游、手游、IP、智能机器人等与玩具关联的数字创意产业涌现，知识产权、科技含量等是玩具制造迈向高端市场的垫脚石。
玩具掘金
侨商引入订单，从作坊到企业多元格局发展
比起资本蜂拥汇聚且基建成熟的珠三角，地处粤东的潮汕发展相对不平衡。课题组选择了较为微观的切口，传统农业大县澄海，以土地和劳动力低廉为优势，如何运转起庞大的产业链条，可窥广东县域经济发展路径。
“改革开放后华侨进入，许多香港、新加坡商人来此寻找加工厂，从做配件慢慢起步，再卖给香港的洋行。”澄海玩具协会常务副会长兼秘书长杜瑞生表示，1995年澄海制造的玩具已行销海外，各路客商闻风而来，澄海创出自主品牌，商业模式多元。这有别于东莞，代工厂林立规模生产，通过提供贴牌服务集聚产业。
杜瑞生年过65岁，在他成长的上世纪50年代，澄海人种稻谷为生。改革开放后，家族纽带牵系着侨资外企，给彼时澄海县带来第一桶金，新的订单、技术和设备在此扎根。一车一车集装箱在县城的土路上川流不息。青年杜瑞生嗅到商机，从装修业改行开玩具厂。两个儿子承继父业，生产出口欧美市场的遥控车。
家族性是澄海玩具行业的一大特征。当地遍布家庭作坊，很多曾在农民自建房中创业起家。产业链上下游分工完备，零配件制造层层分包，非常灵活，最终的玩具成品由多家协同完成。
为弥补产业布局零散和空间混杂等短板，澄海区近年加码建设规范工业厂区，规范工业园区发展。六合现代产业示范区、莲花山山地产业片区已被列入汕头市规划建设的七大重点产业片区。
澄海小型工厂里，本地女工在检测玩具缝纫机是否能通电、闪灯和唱英文歌，20秒“过一台”，这批货将发往俄罗斯。工作台上除了零配件，置有收音机。
80年代中期玩具创业起步，澄海区的城镇待业青年、农村富余劳动力、企业下岗职工等，竞相开小作坊，使用手动塑料机制作玩具。根据1984年8月澄海下辖城关镇调研数据，城乡塑料玩具作坊220家，平均每户1.5台手动塑料机。1985年，澄海县玩具厂作坊406家，从业近万人，当年工业总产值3600万元，其中布绒玩具、塑料玩具及其他玩具各占三分之一。
国内外消费市场兴起，玩具制造技术不断进步。到90年代中期，澄海的玩具品类出现电子化趋势，遥控、电动玩具纷纷上架。1993年起，个体专业户开始成批注册为私营工厂或者有限公司，逐渐成为玩具业主体。“新办玩具厂家数量众多，再给企业起商号要避免与其他企业同名还须颇费脑筋。”官方资料显示。截至1995年，玩具制造成为澄海支柱产业，出口额达7200万美元，占全县出口总额27%。
90年代后期至千禧年后，澄海企业经营规模扩张，出现一批厂房在10000平方米以上的厂家，用工人数千人以上。大中小微型企业并行发展。2003年4月，中国轻工业联合会授予澄海区“中国玩具礼品城”称号。
2005年后，随着国内外对质量安全要求愈加严格，人工成本走高，招工难问题日益凸显，原材料价格年年攀升，叠加国际环境和人民币升值等内外部压力，澄海大大小小的玩具企业压力倍增。“市场不够透明，生产太过散乱，爆款一下子就会被抄。”一名玩具厂商说。
龙头企业如奥飞娱乐、星辉娱乐等陆续上市。大众流行文化推波助澜，资本市场介入，商业化运作牵引“流量”，IP运营产生价值渐渐受到市场追捧。
澄海玩具产业链灵活，品类多如牛毛。“展厅模式”是澄海独有，类似前店后厂，客商到澄海，先通过贸易服务商带到展厅选品，再与厂家签订单，展厅作为展示平台不参与中间贸易。
业内人士介绍，澄海约有2000-3000家外贸公司，约有七成玩具订单来自海外。宏腾玩具展厅副总经理杜仙仪介绍，宏腾展厅现有各类展位5000多个，在展参展产品超过30万只，产品数据库超过220万只。疫情前每年约有8000-9000批客商来选品，来自100多个国家。广交会期间尤其多，高峰期展厅每日接待几十批客商，每天要处理选品回架样品几千上万件，展位“一位难求”。
变数四起
疫情震荡行业，多重压力叠加
“疫情打击大”“许多小作坊撑不住”“几个难题都撞一起”新冠疫情大流行持续两年，令外贸主导型的玩具产业承压。
每年12月前后是外贸玩具行业最关键的销售季，决定着全年营收。按照往年节奏，厂商春节前便要开始组织选货，4、5月春季下单，6-8月夏季生产，7-9月秋季发货，才能及时上架。到了11月底，仍有船只漂泊海上，尚未到港。
2021年全球运力失衡，一柜难求，海运价格一路飙升，满载玩具的货船从深圳盐田、汕头港出发，却遭遇堵港、陆路卡车司机紧缺等状况，到货时间延迟。
课题组2021年11月调研时，澄海玩具厂商反映，海运收发货时间，欧洲从60天延至6个月，美国则从45天延期至3个月，运费涨了5-10倍。“以前一个柜子的运费约不高于货值的三分之一，但现在运费和货值成了1:1，甚至出现运费高于货值的情况。”当地船务公司办事员表示。
针对中小玩具企业，某海运公司曾放出“特价柜”，从7000美金至10000美金不等。“几乎都是秒杀，拼的是手速。”一名玩具从业人士说。
汕头泽锋玩具厂成立于2010年，负责人蔡锦锋向课题组介绍，圣诞季订单占全年的七成。受到海运周转和成本上升影响，工厂出货单价高了5-10个点，出货量同比下降了10%。蔡锦锋是“90后”，大学毕业后返乡5年，和家人一起打理玩具厂，主打产品是轨道滚珠塑料积木，面向欧美商超和电商供货。玩具厂设在下陈工业区，3层楼高的厂房面积有800多平方米。
疫情令供应链运转不畅，让供求关系变化加速。如今玩具展厅人气大不如前，偶有代理人在货架前给外商直播选品。在线上跨国做生意成为新常态，居家类玩具如积木等更受欢迎。
澄海玩具品类多如牛毛，制造工艺发展，风潮也从洋娃娃、遥控车到积木、机器人等，更新迭代快。积木被认为是玩具中的“常青树”，由于年龄跨度大，用户黏度高，近年受到市场青睐。
多点爆发的疫情带来不确定性，按部就班地生产不再那么“牢靠”，订单更迭速度加快。“玩具产品制造门槛较低，生产线本来1个月就做1个产品，现在做完5天可能就换了。”一名从业10年的遥控类玩具制造商称。
蔡锦锋总结，近两年新老客户整体淘汰率从10%-15%上升到了30%。“疫情后，客户要求快出货，以前下订单3至4个月出货，现在要求一个半月出货。我们应对方法是提前备好原材料，根据订单预测组织生产，做些存货。”
玩具工艺注塑的常用原料包括聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)、丙烯晴-丁二烯-苯乙烯共聚物(ABS)，以及五金、电子料、包材等，也遭遇了“涨价潮”，压力传导至下游产业链。
多名玩具厂商表示，2021年进货的原材料涨幅在10-25%之间，往年价格相对平稳。蔡锦锋表示，一般每年原材料涨价不过3个点。前述生产遥控类玩具厂商称，ABS塑料在2021年高点是15000-16000元/吨，2020年低点则跌至8000元/吨。而IC芯片价格涨了3倍，电路板涨了1倍。另有厂商透露，2021年春季拿出了上千万“压芯片”，市场上出现“炒芯片”。
此前，广东还遭遇了电力供应紧张局面。在汕头等工业大市，高能耗工厂调整生产节奏，错峰用电。“一开一停，机器要开机预热，进行喷射清理，造成了机损。”数家企业反映。目前，电力供应已经恢复常态。
电商下一程
传统外贸渠道受阻，“宅经济”拉动跨境电商
疫情影响传统批发渠道运转，生意由线下转至线上，越来越多的厂家投入到电商大潮。年轻一代的澄海“玩具人”告诉课题组，跨境电商增长较快，潜力巨大。
疫情激发的“宅经济”拉动了跨境电商，尤其是利好益智类居家玩具。广东宇星科技实业有限公司（下称宇星科技）总经理谢伟纯2000年入行，和丈夫组成“夫妻档”，从生产玩具悠悠球、四驱车、洋娃娃等起家，自2016年开始转行做积木，经过两年研发期，2018年9月推出第一款智能积木产品。
2020年3月，宇星科技入驻了阿里巴巴旗下跨境电商平台速卖通。目前，该公司走电商渠道销售占比达到了50%。
积木生产涉及大量零配件，是劳动密集型产业，澄海聚集着大量外来劳工。越来越多厂家在思考如何“机器换人”。
蔡锦锋介绍，2020前，其公司产品跨境电商和传统批发渠道的比例是2:8，2021年比例变动为4:6。
传统的“展厅模式”也搬至线上。全区共有宜采网、宵鸟云等近10家专业性玩具电商平台。以宵鸟云为例，集合了全国产业链的4万多家玩具工厂、200多万款玩具产品，在线进行玩具选品，搜寻源头工厂。
澄海区官方数据显示，工商登记经营范围含网上销售的市场主体中玩具类的有10194家。业界估算，区内工商登记的玩具企业和个体户约有六成，通过互联网进行销售。
与此同时，澄海玩具通过电商、直播带货等渠道开拓内销市场，玩具贸易业态呈现多样化发展。
汕头玩具抖音电商直播基地自2021年3月份试运营以来，已入驻企业商家236家，目前开播率超过50%，商家直播间场观最高达5万人以上，单日销售额最高超过100万。
“抖音直播带货，厂家需求涌现。直播卖得最好的是无人机、手办、盲盒等。”汕头玩具抖音电商直播基地负责人吴基临表示。
课题组发现，外贸企业调整业务，开拓内需市场并非易事，在设计风格、生产线、销售渠道等方面都要做出变动，不熟悉市场准入、回款周期不同等问题频出。“国内电商对品质追求整体偏低，导致价格战严重，缺乏品控标准。”澄海玩具业内人士表示，出于成本、风险考量，许多厂商“不敢尝试”。
成为中国的“乐高”
行业更迭变换，智能制造加速
课题组发现，澄海玩具品类推陈出新不断。以往面向B端外贸销售，大大小小企业以量取胜，“价格战”不休。电商将厂商直接推向C端客户，“爆款”“流量”“出奇制胜”“IP品牌”更具带货潜力。
华达玩具有限公司（下称华达玩具）是当地积木制造龙头企业，从童车、遥控车生产起步，2015年转做积木行业，从设计、生产、销售都由自家把握，覆盖全产业链，在当地比较少见。
该公司副总经理陈卫介绍，新产品从立项到上市需要2、3个月时间，公司设立了3个研发部。“走得不够快，很快就会被人落下。”华达玩具内外贸占比约为6:4，已有签约的IP（IntellectualProperty，即知识产权）授权积木产品，如奥特曼、哥斯拉、熊本熊积木等。
“玩具创新更多是造型方面的，但产品需要不断迭代，从拼接手感、减少毛刺等细节入手，跟着客户需求走。”蔡锦锋等“90后”老板“网感”更强，对潮流风向敏锐，爱逛商场玩具橱窗，自学工业设计软件。
模具是用来制造成型物品的工具，其质量好坏决定了产品优劣。以塑胶积木产品为例，模具价格从万元至上百万不等，将ABS塑料放入模具中，在210度高温下融化，注塑成型。
谢伟纯表示，开发新品投入大，目前宇星科技有模具4000多套，一套积木工程车就需要上千套模具，颜色不一。“不同的积木模具差别相当大，我们的产品要把积木精度控制在1个c左右的误差。像人的一根头发约是10个c。”
在华达玩具开模车间，师傅都有十年以上经验。精密度是积木的核心竞争力，对品控要求高。业内人士强调，与积木国际领先品牌乐高缩小差距，国内厂家要在精密度上锱铢必较。
经验老到的师傅将成型积木与微粒模具逐一比对，刻度细至2.5毫米。
陈卫表示，一些精密机器依赖进口，耗资较大。华达玩具无尘加工中心摆放着数台进口线切割机，为进口机器投入了2000万元。
“生产积木不难，但公司往高质量、高标准定位走，投入得多，增长缓慢，不仅需要好设备，也需要强团队。做全产业链是想把生产环节的核心竞争力抓在手里，不再依赖代工厂。”陈卫表示，“做‘中国乐高’是积木界的梦想。”
长期以来，成本上升，年年招工难，工人老龄化，是横亘在厂商面前的棘手难题。玩具制造商称，2021年开年，工价同比普涨了10%。产线工人年龄普遍偏大。在泽锋玩具厂，40-50岁的工人们正在组装“过家家”塑料玩具，动作娴熟，工作台上堆放着塑料配件，角落里的收音机播放着潮州戏曲。
“90后、00后工人稳定性不如上一辈，似乎没那么看重工资。”老板们苦恼地说。
大型工厂在加码机器换人，应用更多自动化设备，提高效率，适应高品质玩具的精密制造要求。汕头市高德斯精密科技有限公司创建于2017年，为数家本地企业代工。
高德斯工厂的自动化生产线，配套中央供料系统和智能仓库，效率大大提高。
高德斯工厂设有双层智能仓库，总面积达到10000多平方米，仓容达到12万箱积木，每箱都设有条形码，机器人以一秒三米的速度进行分拣，36个机器人替代了240个工人。宇星科技的积木也在此生产。
“分拣积木配件就像在拿中药，一包一包的，2克、3克、7克、8克的小件都有，一包加起来有几十种小件。”谢伟纯形容，积木生产琐碎而繁复，机器能节省人力，生产准确性也大幅提升。
华达玩具也在近年来投入了15条自动化生产线，每条线投资100多万元，24小时开机，不再需要三班倒的流水线工人。在分拣车间，不同形状、颜色的积木配件在传送带上鱼贯而入，分配至对应箱中，再进行自动包装。每条生产线尽头，坐着两位质检员，一位负责测量每包的重量，误差不能超过0.1克，不符合要求的，交给另一位“修包”。
经过粗放式发展，内外环境种种变化倒逼下，澄海玩具行业也越来越意识到增加产业附加值的重要性。“我们有危机感，成本不断上升，推着产品往高附加值走。注重品质的客户才不会轻易换厂。”蔡锦锋说。
在华达玩具自动化车间尽头，保留了一条半人工半自动分拣线，流水线上是12名熟手女工，负责大件积木配件分拣，每人每月工资在4000元-6000元。在工位前，女工插放了一朵小小的积木花。
奥飞娱乐总经理助理杨毓生告诉课题组，奥飞娱乐从传统玩具制造商转型，商标意识从90年代开始萌生，后引入动漫如四驱小子，用动漫IP授权带动玩具产业发展。奥飞娱乐等公司依托在深圳、广州的研发中心，与高校建立“产学研”合作关系，探索转型“动漫IP+手游+网络+泛娱乐”路径。
官方资料显示，中国汕头（玩具）知识产权快速维权中心已经落户澄海，依托中心，玩具外观设计专利快速审查及出具授权证书，从申请到授权仅需要3至10个工作日。目前，玩具有效注册商标30169件。
“以前那种低成本、靠劳动力赚钱的方式，已经渐渐离我们远去了。”汕头大学工学院电子信息工程系主任范衠表示，澄海玩具制造开发速度快，性价比较高是优势，但很多企业缺乏长远规划，在工业设计、重视研发以及知识产权保护等增加产品附加值方面任重道远。
在澄海，做“有分量”的产品，“打品牌差异化”正在成为行业风向。“一款好玩具使用时就能感受到光泽度、颜色等等各方面品质。反正，买了拿在手上一看，分量都不一样。”广东小白龙动漫文化股份有限公司相关负责人说。
采写：南都记者黄姝伦王美苏刘嘉琳实习生陈曼榆
