近日，海南省人社厅等五部门联合印发《海南省全面推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干措施》，其中提出构建与自贸港建设相适应的人力资源服务体系、培育壮大人力资源市场规模等措施。
构建与自贸港建设相适应的人力资源服务体系
服务产业协同。各市县、各有关部门要围绕我省“三区一中心”目标定位，构建人力资源服务与旅游、现代服务、高新技术、热带特色高效农业等重点产业协同发展的产业体系，推进人力资源服务嵌入航空航天、热带海洋、生物医药、石油石化、海岛旅游等重要产业、重点工程，持续为经济发展贡献力量。搭建国际化人力资源服务交流合作平台，结合实际举办展会、论坛、峰会等，畅通人力资源服务交流合作渠道，引导人才精准对接。
推动服务创新。支持人力资源服务机构、高等院校和研究机构开展自贸港封关运作后人力资源服务研究。鼓励人力资源服务机构根据人力资源市场多样化需求，开发服务产品，开展服务创新，打造自主品牌，为用人单位和劳动者量身定做服务产品，并为之提供全程服务、深度服务、长期服务。支持人力资源服务机构参加海南自贸港创业大赛，对优胜者给予奖励。
扩大合作交流。支持中国海南人力资源服务产业园（海口分园、三亚分园）建设人力资源服务出口基地，开展跨境人力资源服务，满足自贸港对国际人力资源的需求。支持我省人力资源服务机构与国际人力资源服务机构开展合作，构建与国际接轨的人力资源服务体系。鼓励有条件的人力资源服务机构在“一带一路”沿线国家设立分支机构，搭建国际人力资源服务网络。支持人力资源服务机构为境外人力资源提供工作、居留许可申办、保险经办、子女教育、医疗保障等个性化、专业化便利服务。
完善标准体系。依据国家人力资源服务标准，对标国际先进人力资源服务经验、服务业态和管理模式，完善我省公共和经营性人力资源服务标准体系。三亚市人力资源社会保障、人才、旅游等部门要加强协同配合，依托中国三亚旅游人才市场，设立中国三亚旅游人才发展联盟，融合各方力量，瞄准世界旅游消费中心定位，完善旅游人才开发、评价、流动、配置等标准，打造旅游人才孵化交流平台。
培育壮大人力资源市场规模
培育龙头企业。各市县、园区要结合实际需求，大力引进国内外知名人力资源服务机构来琼设立区域性、功能型总部或设立分支机构。加强自主品牌培育，支持人力资源服务机构通过兼并、收购、重组、联盟、融资等方式做大做强，打造人力资源服务龙头企业。各市县对符合我省总部企业有关政策的人力资源服务机构，按规定给予政策支持。人力资源服务机构被列入本地区服务业重点企业名录和高新技术企业名录的,可按规定享受相关优惠政策。
做优中小企业。各市县要加强“专精特新”人力资源服务企业遴选培育，加快建设一批聚焦主业、成长性好、创新性强的“专精特新”人力资源服务企业。鼓励人力资源服务中小企业实施技术创新，转化研发成果，申报高新技术企业、“专精特新”中小企业、服务业重点企业等，对通过认定的，按规定享受税收优惠和资金奖励政策。在我省注册登记符合条件的小微人力资源服务企业，可按规定申请创业担保贷款。
鼓励融合发展。支持人力资源服务龙头企业与产业链上下游中小企业组建创新联合体，推进产业质量提升。鼓励有条件的国有企业进入人力资源服务领域。鼓励社会资本投资人力资源服务前沿领域和创新业态，组建优质人力资源服务企业培育基金，支持金融机构开发适合人力资源服务产业的信贷产品。加强人力资源服务理论、商业模式、关键技术等方面的研发和应用，鼓励龙头企业联合高校、科研院所，承担就业和人才工作领域相关试点示范、参与制定行业发展规划政策和标准规范等。（记者刘兵编辑李小欢）
